溫鑫旺是浙江省寧波市寧�？h一家兒童用品出口公司的總經(jīng)理助理，從1999年到現(xiàn)在，他深刻體會到了出口是件不容易的事兒。在這16年里，他們公司從被頻繁退貨到現(xiàn)如今的主動出擊規(guī)避市場風險，溫鑫旺感慨道：“出口商品遭國外退運不一定是壞事，我們的產(chǎn)品可以從中逐漸成長起來。”

　　1月7日，寧波出入境檢驗檢疫局召開2014寧波地區(qū)出口商品國外退運情況新聞通氣會。寧波出入境檢驗檢疫局風險管理處副處長趙涌表示，2014年，寧波口岸共有出口退貨3036批，貨值1.24億美元。經(jīng)調(diào)查，2014年寧波市退運貨物中因質(zhì)量原因退運的占比為73.9%，同比增長8.8%。

　　寧波出口商品頻遭退運

　　出口退運貨物是指由中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口并被境外官方或相關(guān)貿(mào)易人退回的各類商品。在國際貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)中，出口退運是正常的一種貿(mào)易救濟措施。

　　據(jù)介紹，寧波是傳統(tǒng)出口大市、外貿(mào)強市。據(jù)寧波市外經(jīng)貿(mào)局公布的數(shù)據(jù)，2014年1月到11月，寧波外貿(mào)進出口總額955.72億美元，同比增長5.4%，其中出口668.41億美元，增長12.8%，增速比上半年提升7.5個百分比。

　　盡管寧波外貿(mào)復(fù)蘇顯現(xiàn)強勁勢頭，但是通過信息監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析，趙涌表示近年來寧波市的出口產(chǎn)品存在頻頻遭遇國外退運并呈逐年增長的趨勢，這給企業(yè)造成了一定的損失、給資源造成了一定的浪費，也給外貿(mào)發(fā)展造成了一定的影響。

　　據(jù)統(tǒng)計，2014年，寧波口岸共有出口退貨3036批，貨值1.24億美元，同比分別增長21.0%和15.9%。其中產(chǎn)地在寧波地區(qū)的共有1669批，貨值6607.3萬美元，同比分別增長10.4%和4.0%，占寧波口岸出口退貨總量的55.0%和53.1%。

　　質(zhì)量問題成退運首因

　　近期，寧波一企業(yè)一批貨值18544美元的出口嬰兒推車，因不符合EN1888標準被法國通報并退運。

　　經(jīng)寧波檢驗檢疫部門調(diào)查核實，該批嬰兒推車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理，不符合最新版本標準要求，導(dǎo)致多個項目被檢測出不合格。針對上述情況，寧波檢驗檢疫部門要求該企業(yè)嚴格按照進口國標準要求進行生產(chǎn)，防止出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。

　　無獨有偶，溫鑫旺也遇到過類似的質(zhì)量問題，他們企業(yè)生產(chǎn)的推車由于螺釘?shù)膯栴}而遭國外退貨。他感慨道：“出口產(chǎn)品當中，即使是一個小小的問題，也會造成很大的傷害�！�

　　經(jīng)調(diào)查，2014年，寧波市退運貨物中因質(zhì)量原因退運的占比為73.9%，同比提高8.8%。產(chǎn)品質(zhì)量問題主要涉及電擊傷害、機械物理傷害、有毒有害物質(zhì)傷害、產(chǎn)品不符合標準合同要求等。

　　經(jīng)分析，產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因主要有產(chǎn)品設(shè)計不良、偷工減料、合同理解偏差、包裝低劣，運輸存放不當?shù)确矫�，還有因國外不斷提高技術(shù)門檻，加大市場抽查力度等手段阻止產(chǎn)品進入，如歐盟近年來對煙霧報警器標準的不斷升級造成該類產(chǎn)品頻繁遭通報退回。

　　正面應(yīng)對規(guī)避市場風險

　　吃一塹長一智，溫鑫旺表示退運并不是壞事，相反的，它對產(chǎn)品還有升級推動作用。為了防止出口商品遭國家退運，溫鑫旺所在的公司成立了自己的實驗室，在風險預(yù)警與國外技術(shù)壁壘方面著重關(guān)注。除此之外，為了提高產(chǎn)品質(zhì)量，企業(yè)還推出了消費者體驗措施，在消費者體驗后再改進產(chǎn)品。

　　考慮到出口退運貨物是反映產(chǎn)品質(zhì)量狀況、外貿(mào)形勢、國外貿(mào)易壁壘等情況的一把“晴雨傘”。國家質(zhì)檢總局對此高度重視，要求對出口退運貨物實施追溯調(diào)查。

　　目前，寧波口岸以“口岸核查、產(chǎn)地調(diào)查”模式對出口退運貨物實施追溯調(diào)查，對食品、農(nóng)產(chǎn)品、消費品類重點敏感的出口退運貨物實施口岸查驗和產(chǎn)地追溯調(diào)查。

　　除此之外，寧波市出入境檢驗檢疫局充分利用退運調(diào)查機制，發(fā)揮信息、技術(shù)、管理優(yōu)勢，積極向企業(yè)宣貫檢驗檢疫的相關(guān)政策和法規(guī)，提供相關(guān)信息和技術(shù)支持，指導(dǎo)企業(yè)落實產(chǎn)品問題整改。