一、進(jìn)口乳品HS編碼和產(chǎn)品種類

　　HS編碼包括：0401100000-0406900000、1901100010、190190000、2106909001、3501100000、3502200000。

　　產(chǎn)品種類：乳品包括初乳、生乳和乳制品。初乳是指奶畜產(chǎn)犢后7天內(nèi)產(chǎn)的乳。生乳是指從符合中國有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳。乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉(包括牛初乳粉)、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品(包括嬰幼兒配方食品基粉)等。其中，由生乳加工而成、加工工藝中無熱處理殺菌過程的產(chǎn)品為生乳制品。

　　二、如何知道哪些國家生產(chǎn)的乳品能進(jìn)口到中國?

　　國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對(duì)向中國出口乳品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)評(píng)估，允許向我國出口乳品的國家或者地區(qū)的輸華乳品衛(wèi)生證書由國家質(zhì)檢總局予以公布。輸華乳品衛(wèi)生證書樣本未經(jīng)國家質(zhì)檢總局公布的國家或者地區(qū)的乳品不得進(jìn)口。

　　三、進(jìn)口乳品的檢驗(yàn)檢疫流程

　　境外乳品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè) 進(jìn)口乳品進(jìn)出口商進(jìn)行備案 辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批 報(bào)檢 存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所 檢驗(yàn)檢疫(包括標(biāo)簽符合性檢驗(yàn)) 首次進(jìn)口的預(yù)包裝乳品標(biāo)簽進(jìn)行備案 檢驗(yàn)檢疫合格的獲得入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明;檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)行退運(yùn)或銷毀處理 進(jìn)口商建立進(jìn)口記錄和銷售記錄，以及于公共媒體公布進(jìn)口乳品的種類、產(chǎn)地、品牌 進(jìn)口商主動(dòng)報(bào)告。

　　四、什么是乳品進(jìn)口商?

　　乳品進(jìn)口商是指對(duì)外簽訂貿(mào)易合同的買方，以及對(duì)進(jìn)口貨物具有實(shí)際擁有權(quán)的國內(nèi)企業(yè)。進(jìn)口代理公司在報(bào)檢時(shí)應(yīng)主動(dòng)申報(bào)進(jìn)口乳品的實(shí)際貨主的備案號(hào)和名稱。

　　五、如何辦理乳品進(jìn)口商備案?

　　進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)于食品進(jìn)口前向企業(yè)工商注冊(cè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)先通過國家質(zhì)檢總局進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)(http://ire.eciq.cn)填寫并提交備案申請(qǐng)表，提供收貨人名稱、地址、聯(lián)系人姓名、電話、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、填表人姓名、電話以及承諾書等信息，并對(duì)所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　在備案管理系統(tǒng)提出申請(qǐng)后，向工商注冊(cè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供以下紙質(zhì)文件材料：

　　1、填制準(zhǔn)確完備的收貨人備案申請(qǐng)表(國家質(zhì)檢總局2012年第55號(hào)公告附件2);

　　2、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法定代表人身份證明、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等的復(fù)印件并交驗(yàn)正本;

　　3、企業(yè)食品安全管理制度:包括源頭保障、質(zhì)量控制、產(chǎn)品追溯與召回、風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告等質(zhì)量安全管理制度，制定風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)急方案。

　　4、食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé);

　　請(qǐng)?zhí)貏e注意：食品安全專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)跟蹤收集相關(guān)的法律法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)等要求，審核企業(yè)進(jìn)口乳品配料、標(biāo)簽等信息，以確保企業(yè)進(jìn)口的乳品符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。

　　5、擬經(jīng)營的食品種類、存放地點(diǎn);

　　6、2年內(nèi)曾從事食品進(jìn)口、加工和銷售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說明(食品品種、數(shù)量);

　　7、自理報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)提供自理報(bào)檢單位備案登記證明書復(fù)印件并交驗(yàn)正本。

　　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)收貨人的備案資料及電子信息核實(shí)后，發(fā)放備案編號(hào)。備案管理系統(tǒng)生成備案收貨人名單，在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

　　請(qǐng)?zhí)貏e注意：完成上述備案后乳品進(jìn)口企業(yè)還應(yīng)提供以下資料：

　　1、填寫完備的乳制品企業(yè)基本信息表(見附件5);

　　2、按《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第十條配備食品安全專業(yè)技術(shù)人員的相關(guān)證明材料(如勞動(dòng)合同等);

　　3、按《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》第三十八條制定的風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告制度、乳品安全風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)急方案，配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、專職的風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)告員的相關(guān)證明材料(相關(guān)制度、方案等需一一對(duì)應(yīng)提供);

　　4、公司簡介、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商注冊(cè)稅務(wù)登記證復(fù)印件、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件、食品流通許可證復(fù)印件、進(jìn)口乳品倉庫儲(chǔ)存場(chǎng)所介紹及倉儲(chǔ)詳細(xì)地址(加蓋公司公章提供掃描件);

　　1-4點(diǎn)資料需將電子版發(fā)送至hjp@gdciq.gov.cn，(乳制品企業(yè)基本信息表需發(fā)電子版文檔，其它資料可以提供掃描件;進(jìn)出口乳品的相關(guān)政策要求將通過郵箱或電話通知，務(wù)必留常用的郵箱和電話);請(qǐng)將1-3點(diǎn)資料的紙質(zhì)文件加蓋公章交送廣州出入境檢驗(yàn)檢疫局衛(wèi)監(jiān)處A1209室，資料經(jīng)審核通過后方可正常報(bào)檢開展進(jìn)口乳品業(yè)務(wù)。

　　六、進(jìn)口乳品境外出口商或代理商如何辦理備案?

　　境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國家質(zhì)檢總局申請(qǐng)備案，并對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。辦理備案時(shí)應(yīng)當(dāng)通過國家質(zhì)檢總局進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理系統(tǒng)(http://ire.eciq.cn)填寫并提交備案申請(qǐng)表，提供出口商或者代理商名稱、所在國家或者地區(qū)、地址、聯(lián)系人姓名、電話、經(jīng)營食品種類、填表人姓名、電話等信息，并承諾所提供信息真實(shí)有效。出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)保證在發(fā)生緊急情況時(shí)可以通過備案信息與相關(guān)人員取得聯(lián)系。

　　國家質(zhì)檢總局對(duì)完整提供備案信息的出口商或者代理商予以備案。備案管理系統(tǒng)生成備案出口商或者代理商名單，并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

　　請(qǐng)?zhí)貏e注意：國家質(zhì)檢總局《關(guān)于公布首批進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單的公告》(2014年第51號(hào)公告)已發(fā)布，自2014年5月1日(報(bào)檢日期)起，非經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的乳品不得進(jìn)口。注冊(cè)境外乳品生產(chǎn)企業(yè)名單已在國家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站公布(http://www.cnca.gov.cn/ywzl/gjgnhz/jkzl/)。

　　七、需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品種類

　　需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品，應(yīng)當(dāng)在取得《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后，方可進(jìn)口。需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品種類包括以下三種：

　　1.生乳(是指從健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳)

　　涉及HS編碼：0401200000

　　2.生乳制品(是指直接以生乳為主要原料，未經(jīng)過熱處理殺菌過程的乳制品)

　　涉及HS編碼：0403100000、0406100000、0406200000、0406300000、0406400000、0406900000

　　3.巴氏殺菌乳(是指僅以生牛/羊乳為原料，經(jīng)過巴氏殺菌等工序制得的液體產(chǎn)品)

　　涉及HS編碼：0401100000、0401200000

　　[注]上述HS編碼僅指需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品種類涉及的HS編碼，并不指使用該HS編碼的所有進(jìn)口食品均需辦理檢疫審批手續(xù)，還應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品的加工工藝進(jìn)行綜合判定。

　　八、如何辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批?

　　需要辦理檢疫審批手續(xù)的進(jìn)口乳品應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第25號(hào))規(guī)定辦理審批手續(xù)。辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批的程序請(qǐng)參照廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局網(wǎng)站場(chǎng)景式服務(wù)欄目中“進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫許可證審批辦理程序”。

　　九、進(jìn)口乳品報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)如何申報(bào)?

　　進(jìn)口乳品進(jìn)口商或其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)關(guān)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)按照品名、品牌、原產(chǎn)國(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期(批號(hào))及國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報(bào)。并申報(bào)乳品進(jìn)出口商名稱和備案號(hào)。

　　請(qǐng)?zhí)貏e注意：進(jìn)口乳品報(bào)檢時(shí)，申報(bào)品名的格式統(tǒng)一為“產(chǎn)品品牌+產(chǎn)品名稱”，如“合生元金裝嬰兒配方奶粉”、“NZMP脫脂奶粉”、“安佳無鹽黃油”等，不要添加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)和“牌”。如報(bào)檢時(shí)不是以此品名格式報(bào)檢，施檢部本將會(huì)將報(bào)檢資料退回給口岸，由進(jìn)口商或其代理人到報(bào)檢口岸進(jìn)行修改。進(jìn)口商報(bào)檢時(shí)如稱產(chǎn)品無品牌，由于無法核實(shí)產(chǎn)品品牌、配方等信息的一致性，一律作首次進(jìn)口處理。

　　十、進(jìn)口乳品半成品(如嬰幼兒配方奶粉基粉)該如何報(bào)檢?

　　進(jìn)口乳品半成品(如配方奶粉基粉、預(yù)混料等)報(bào)檢品名應(yīng)體現(xiàn)原料屬性，不得以成品品名報(bào)檢。報(bào)檢時(shí)，首次進(jìn)口的進(jìn)口乳品半成品進(jìn)口商應(yīng)提供應(yīng)提供對(duì)應(yīng)成品食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中微生物、污染物和真菌毒素項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告;非首次進(jìn)口的，應(yīng)提供微生物項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。進(jìn)口商應(yīng)提交國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)的生產(chǎn)資質(zhì)證明文件。如生產(chǎn)企業(yè)不在廣東局轄區(qū)范圍內(nèi)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將按入境貨物流向的相關(guān)規(guī)定將貨物轉(zhuǎn)至生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)監(jiān)管。進(jìn)口商在入境口岸報(bào)檢，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完成檢疫工作后，進(jìn)口商或其代理人須及時(shí)到生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)檢。

　　十一、首次進(jìn)口乳品報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供什么資料?

　　1、合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;

　　2、經(jīng)我國確認(rèn)的國外官方衛(wèi)生證書;

　　請(qǐng)?zhí)貏e注意：衛(wèi)生證書應(yīng)是輸出國家(地區(qū))官方出具的正本原件，并加蓋官方印章及官方獸醫(yī)簽名，目的地應(yīng)標(biāo)明為中華人民共和國，證書格式、官方印章等應(yīng)與總局確認(rèn)的證書版本一致。證書上產(chǎn)品相關(guān)信息應(yīng)與報(bào)檢進(jìn)口乳品的品名、規(guī)格、生產(chǎn)批次、數(shù)重量等信息一一相符。請(qǐng)按照上述要求，認(rèn)真核對(duì)國外官方衛(wèi)生證書的每一項(xiàng)內(nèi)容是否準(zhǔn)確無誤，不符合上述要求的，均視為無法提供有效衛(wèi)生證書，作退貨或銷毀處理。

　　請(qǐng)?jiān)诠俜叫l(wèi)生證書的相應(yīng)位置填寫產(chǎn)品品牌，如無指定位置產(chǎn)品品牌可與名稱在同一位置標(biāo)注，或者標(biāo)注在備注欄;產(chǎn)品名稱由于證書版本限制無法顯示其真實(shí)屬性、不能與報(bào)檢名稱相符的，應(yīng)在備注欄標(biāo)注與產(chǎn)品報(bào)檢名稱相對(duì)應(yīng)的英文名稱;另外，如國外官方衛(wèi)生證書上只標(biāo)明產(chǎn)品的生產(chǎn)日期或批號(hào)其中一項(xiàng)，進(jìn)口乳品入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明也將顯示與國外官方衛(wèi)生證書相符的生產(chǎn)日期或批號(hào)。

　　請(qǐng)?zhí)貏e注意：由于國家質(zhì)檢總局《關(guān)于公布首批進(jìn)口乳品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單的公告》(2014年第51號(hào)公告)已發(fā)布，自2014年5月1日起，非經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的乳品不得進(jìn)口。

　　由于澳大利亞乳品證書缺少生產(chǎn)企業(yè)信息，現(xiàn)要求澳方在乳品證書備注欄中填寫生產(chǎn)企業(yè)名稱、注冊(cè)號(hào)、地址等信息。如相關(guān)貨物已在途，口岸受理報(bào)檢時(shí)可要求進(jìn)口商提交書面說明，列明生產(chǎn)企業(yè)詳細(xì)信息以供口岸核對(duì)，生產(chǎn)企業(yè)信息正確的可先受理報(bào)檢。如已出具的國外官方乳品證書實(shí)在無法修改的，進(jìn)口商書面說明應(yīng)經(jīng)外交途徑確認(rèn)。其他國家國外官方乳品證書在生產(chǎn)企業(yè)信息一欄缺少相關(guān)信息的， 2014年6月1日前可以同樣方式處理。

　　3、首次進(jìn)口的乳品應(yīng)當(dāng)提供對(duì)應(yīng)生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目(包括污染物和真菌毒素)。首次進(jìn)口是指無論之前是否有進(jìn)口記錄,2013年5月1日起境外啟運(yùn)的境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱(包括產(chǎn)品品牌)、配方、境外出口商、境內(nèi)進(jìn)口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進(jìn)口;

　　4、首次進(jìn)口且尚未進(jìn)行標(biāo)簽檢驗(yàn)的預(yù)包裝乳品，應(yīng)當(dāng)提供原文標(biāo)簽樣張、原文標(biāo)簽中文翻譯件、中文標(biāo)簽樣張、原產(chǎn)地證;標(biāo)簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷商或者代理商工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容，如獲獎(jiǎng)、獲證、地理標(biāo)識(shí)及其他內(nèi)容的，或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的，應(yīng)提供相應(yīng)檢測(cè)報(bào)告和證明材料;標(biāo)注國外獲得獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)、認(rèn)證標(biāo)志等內(nèi)容的證明文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)外交途徑確認(rèn)(我國駐外國使領(lǐng)館或外國駐中國使領(lǐng)館確認(rèn));標(biāo)注營養(yǎng)成分含量的，應(yīng)提供符合性檢測(cè)報(bào)告和證明材料;標(biāo)注原裝進(jìn)口的，應(yīng)在國外官方衛(wèi)生證書上標(biāo)注產(chǎn)品規(guī)格;

　　注意：對(duì)于首次進(jìn)口且包裝上同時(shí)印制了中外文標(biāo)簽的，進(jìn)口企業(yè)應(yīng)提供原文標(biāo)簽的中文翻譯件，翻譯件應(yīng)經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證。

　　5、進(jìn)口需要檢疫審批的乳品，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證;

　　6、進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件;

　　7、涉及保健功能的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。

　　十二、非首次進(jìn)口乳品報(bào)檢時(shí)應(yīng)當(dāng)提供什么資料?

　　1、合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證;

　　2、經(jīng)我國確認(rèn)的國外官方衛(wèi)生證書;

　　需特別注意的部分見十一、2。

　　3、非首次進(jìn)口的乳品，應(yīng)當(dāng)提供首次進(jìn)口時(shí)提交的檢測(cè)報(bào)告和報(bào)檢單的復(fù)印件，以及對(duì)應(yīng)生產(chǎn)批次或生產(chǎn)日期的國家質(zhì)檢總局要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。進(jìn)口乳品安全衛(wèi)生項(xiàng)目(包括致病菌、真菌毒素、污染物、重金屬、非法添加物)被檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢出不合格，再次進(jìn)口時(shí)，連續(xù)5批次(指5個(gè)不同生產(chǎn)批或生產(chǎn)日期)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告，包括之前檢測(cè)不合格的項(xiàng)目;連續(xù)5批次未發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不合格，再次進(jìn)口時(shí)提供相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)中列明項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件和國家質(zhì)檢總局要求項(xiàng)目的檢測(cè)報(bào)告。國家質(zhì)檢總局要求檢測(cè)的項(xiàng)目列表在總局網(wǎng)上公布(詳見附件1)，該部分檢測(cè)項(xiàng)目國家質(zhì)檢總局會(huì)根據(jù)需要調(diào)整，請(qǐng)保持關(guān)注。

　　4、進(jìn)口預(yù)包裝乳品，應(yīng)當(dāng)提供中文標(biāo)簽樣張及標(biāo)簽備案號(hào);

　　5、進(jìn)口需要檢疫審批的乳品，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證;

　　6、進(jìn)口尚無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的乳品，應(yīng)當(dāng)提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。

　　7、涉及保健功能的，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。

　　十三、報(bào)檢時(shí)不能提供符合要求的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告時(shí)怎么辦?

　　進(jìn)口乳品的進(jìn)口商或者其代理人在報(bào)檢時(shí)如不能提供《辦法》所要求的檢測(cè)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)提交書面保函說明理由并承諾在一定期限內(nèi)補(bǔ)充提交符合《辦法》規(guī)定的檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核材料后可先接受報(bào)檢，并在收到進(jìn)口商或者其代理人補(bǔ)充提交的檢測(cè)報(bào)告后，對(duì)進(jìn)口乳品繼續(xù)實(shí)施檢驗(yàn)。未提交檢測(cè)報(bào)告前，進(jìn)口乳品應(yīng)當(dāng)按照辦法第十五條規(guī)定，存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。承諾期內(nèi)不能提交符合《管理辦法》要求的檢測(cè)報(bào)告的，進(jìn)口商應(yīng)按書面承諾所寫的處理措施及時(shí)進(jìn)行后續(xù)處理。(乳品進(jìn)口商書面保函見附件2)

　　十四、出具檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)有什么要求?

　　為進(jìn)口乳品出具檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以是國外官方實(shí)驗(yàn)室、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，也可以是國內(nèi)經(jīng)中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可的食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

　　請(qǐng)?zhí)貏e注意：如提交國外官方實(shí)驗(yàn)室、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告，應(yīng)同時(shí)提供該檢測(cè)報(bào)告的中文翻譯件，并需將檢測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)換算成與國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求單位相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)。如首次進(jìn)口乳品提交國外官方實(shí)驗(yàn)室、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)實(shí)驗(yàn)室出具的檢測(cè)報(bào)告，還需提供該實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力、檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性以及中文翻譯件的準(zhǔn)確性等相關(guān)證明材料。

　　十五、如何辦理進(jìn)口預(yù)包裝乳品中文標(biāo)簽備案?

　　首次進(jìn)口的預(yù)包裝乳品報(bào)檢之后，進(jìn)口乳品進(jìn)口商或其代理人應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案管理系統(tǒng)“標(biāo)簽補(bǔ)錄軟件企業(yè)端” 按規(guī)定錄入標(biāo)簽的相關(guān)信息并導(dǎo)出數(shù)據(jù)，發(fā)送至gzbq9@gdciq.gov.cn。進(jìn)口預(yù)包裝奶粉標(biāo)簽備案還需提交《進(jìn)/出口食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)管備案表》(見附件6),一并發(fā)送至gzbq9@gdciq.gov.cn。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核中文標(biāo)簽合格后在系統(tǒng)中予以備案，并將備案號(hào)告知進(jìn)口商。同一款食品再次進(jìn)口時(shí)，僅需提供標(biāo)簽備案號(hào)和中外文標(biāo)簽樣張，免于提供其他與標(biāo)簽相關(guān)的證明文件。

　　請(qǐng)?zhí)貏e注意：普通預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合GB7718的相關(guān)要求(營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)符合GB28050的相關(guān)要求);特殊膳食用預(yù)包裝食品標(biāo)簽應(yīng)符合GB13432相關(guān)要求(營養(yǎng)強(qiáng)化劑應(yīng)當(dāng)標(biāo)示GB14880中通用名稱)。

　　標(biāo)簽備案時(shí)需提供：

　　1、國內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)證明材料，

　　2、進(jìn)口嬰幼兒奶粉提供：

　　(1)生產(chǎn)廠家出具的原料未經(jīng)過輻照，以及一階段產(chǎn)品不含谷蛋白、乳清蛋白含量大于等于60%蛋白質(zhì)的證明材料。

　　(2)、如在配料中添加了低聚半乳糖、低聚果糖、乳鐵蛋白、核苷酸、1，3-二油酸 2-棕櫚酸甘油三酯需提供生產(chǎn)廠家出具的證明材料。

　　完成中文標(biāo)簽備案后，請(qǐng)認(rèn)真填寫《進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽聲明》(見附件3)，加蓋企業(yè)公章交檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)歸檔，方可出具進(jìn)口乳品入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。同一款食品再次進(jìn)口，需按報(bào)檢批次填寫《進(jìn)口預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽聲明》并加蓋公章與其他同批報(bào)檢資料一同歸檔。

　　十六、進(jìn)口乳品在檢驗(yàn)檢疫合格之前應(yīng)當(dāng)存放在什么地方?

　　進(jìn)口乳品在加貼符合我國標(biāo)準(zhǔn)要求的中文標(biāo)簽并取得入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明前，應(yīng)當(dāng)存放在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或認(rèn)可的監(jiān)管場(chǎng)所，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

　　十七、經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口乳品如何處理?

　　進(jìn)口乳品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由進(jìn)口商辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后，方可銷售、使用。

　　進(jìn)口乳品銷毀或者退運(yùn)前，進(jìn)口乳品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)將不合格乳品自行封存，單獨(dú)存放于檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可，不得擅自調(diào)離。

　　進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)完成銷毀。進(jìn)口商在完成銷毀或退運(yùn)后在5個(gè)工作日內(nèi)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)情況報(bào)告。

　　十八、進(jìn)口乳品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)在哪里公布其進(jìn)口乳品的種類、產(chǎn)地、品牌?

　　進(jìn)口商應(yīng)在面向公眾的媒體(包括企業(yè)官網(wǎng))上公布其進(jìn)口乳品的種類、產(chǎn)地、品牌。同時(shí)應(yīng)對(duì)其公布在公共媒體上的內(nèi)容保留證據(jù)，以備檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢查。

　　二十、已經(jīng)銷售的進(jìn)口乳品被發(fā)現(xiàn)存在安全問題，已經(jīng)或者可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害時(shí)，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)如何處理?

　　進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)實(shí)施主動(dòng)召回，向社會(huì)公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費(fèi)者停止使用，做好召回食品情況記錄并向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。進(jìn)口食品進(jìn)口商不主動(dòng)實(shí)施召回的，由直屬檢驗(yàn)檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書，收到責(zé)令召回通知書的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)按照要求實(shí)施召回并采取上述措施避免對(duì)消費(fèi)者造成進(jìn)一步的傷害。

　　二十一、進(jìn)口商應(yīng)如何做進(jìn)口記錄和檔案?

　　進(jìn)口商建立的食品進(jìn)口記錄應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：進(jìn)口食品的名稱、品牌、規(guī)格、數(shù)重量、貨值、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、原產(chǎn)地、輸出國家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及在華注冊(cè)號(hào)、出口商或者代理商備案編號(hào)、名稱及聯(lián)系方式、貿(mào)易合同號(hào)、進(jìn)口口岸、目的地、根據(jù)需要出具的國(境)外官方或者官方授權(quán)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證書編號(hào)、報(bào)檢單號(hào)、入境時(shí)間、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人及電話等內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)通過國家質(zhì)檢總局備案管理系統(tǒng)記錄進(jìn)口信息。

　　進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)保存如下進(jìn)口記錄檔案材料：貿(mào)易合同、提單、根據(jù)需要出具的國(境)外官方相關(guān)證書、報(bào)檢單的復(fù)印件、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》等文件副本。

　　二十二、進(jìn)口商應(yīng)如何做銷售流向記錄、銷售對(duì)象投訴及召回記錄?

　　銷售流向記錄應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)口食品名稱、規(guī)格、數(shù)重量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、銷售日期、購貨人(使用人)名稱及聯(lián)系方式、出庫單號(hào)、發(fā)票流水編號(hào)、食品召回后處理方式等信息。應(yīng)當(dāng)通過國家質(zhì)檢總局備案管理系統(tǒng)記錄銷售信息。

　　銷售對(duì)象投訴及召回記錄應(yīng)當(dāng)包括涉及的進(jìn)口食品名稱、規(guī)格、數(shù)重量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)，召回或者銷售對(duì)象投訴原因，自查分析、應(yīng)急處理方式，后續(xù)改進(jìn)措施等信息。

　　二十三、進(jìn)口商主動(dòng)報(bào)告制度是什么?

　　進(jìn)口商可每半年向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)送《主動(dòng)報(bào)告表》(見附件4)，報(bào)告進(jìn)口乳制品的品種、數(shù)量、品牌、原產(chǎn)地、進(jìn)口口岸以及通關(guān)信息，境外生產(chǎn)企業(yè)、出口商信息，企業(yè)食品安全制度是否有效運(yùn)行，已進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的進(jìn)口乳制品被工商、食藥等部門查處信息，產(chǎn)品被消費(fèi)者組織或個(gè)人投訴情況及處理情況等。

　　二十四、未經(jīng)許可擅自動(dòng)用尚未檢驗(yàn)檢疫合格的進(jìn)口乳品會(huì)受到什么處罰?

　　依據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十五條，“擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的進(jìn)口商品的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

　　二十五、進(jìn)口乳品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，擅自銷售、使用的會(huì)受到什么處罰?

　　進(jìn)口乳品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，擅自銷售、使用的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照食品安全法第八十五條、第八十九條的規(guī)定，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款;貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

　　二十六、未建立食品進(jìn)口和銷售記錄、進(jìn)口和銷售記錄制度不全面不真實(shí)的、記錄發(fā)生涂改損毀滅失或者有其他情形無法反映真實(shí)情況的、記錄保存期限不足2年的、偽造變?cè)爝M(jìn)口和銷售記錄的會(huì)受到什么處罰?

　　有以上情形之一的由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第八十七條、第八十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，取消備案。

　　二十七、進(jìn)口乳品進(jìn)口商未在規(guī)定的期限內(nèi)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要求處置不合格乳品的、在不合格進(jìn)口乳品銷毀或者退運(yùn)前未采取必要措施進(jìn)行封存并單獨(dú)存放的、將不合格進(jìn)口乳品擅自調(diào)離檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)指定或者認(rèn)可的場(chǎng)所的會(huì)受到什么處罰?

　　有上述情形之一的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的，處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元;沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。

　　二十八、涉及進(jìn)口乳品檢驗(yàn)檢疫規(guī)定的國家質(zhì)檢總局令和公告

　　《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第152號(hào))

　　《質(zhì)檢總局關(guān)于實(shí)施〈進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法〉有關(guān)要求的公告》(國家質(zhì)檢總局2013年第53號(hào)公告)

　　《進(jìn)出口食品安全管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第144號(hào))

　　《關(guān)于規(guī)范進(jìn)口乳制品衛(wèi)生證書管理的公告》(國家質(zhì)檢總局2009年第125號(hào))

　　《關(guān)于允許從口蹄疫國家進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品的公告》(國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公告2010年第99號(hào))

　　《關(guān)于發(fā)布〈進(jìn)口食品進(jìn)出口商備案管理規(guī)定〉及〈食品進(jìn)口記錄和銷售記錄管理規(guī)定〉的公告》(國家質(zhì)檢總局2012年第55號(hào)公告)

　　《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國家質(zhì)檢總局2012年第27號(hào)公告)

　　二十九、進(jìn)口乳品應(yīng)當(dāng)符合我國哪些食品安全標(biāo)準(zhǔn)?

　　參見乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)

　　通用標(biāo)準(zhǔn): 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》GB 7718

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》GB 28050

　　《預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽通則》GB 13432

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》GB 2760

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》GB 14880

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中真菌毒素限量》GB 2761

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中污染物限量》GB 2762

　　產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn): 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 生乳》GB19301-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 巴氏殺菌乳》GB19645-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 滅菌乳》GB25190-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)制乳》GB25191-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)酵乳》GB19302-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 煉乳》GB13102-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳粉》GB19644-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳清粉和乳清蛋白粉》GB11674-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 稀奶油、奶油和無水奶油》GB19646-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 干酪》GB5420-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 再制干酪》GB25192-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》GB10765-2010

　　《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒和幼兒配方食品》GB10767-2010

　　《牛初乳粉》RHB 602-2005