國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織實(shí)施2012年智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)的通知

　　發(fā)改辦高技[2012]905號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、財(cái)務(wù)局、工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，加快智能制造裝備的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部于2011年組織了智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)，支持了汽車(chē)自動(dòng)化焊接、煤炭綜采設(shè)備、機(jī)場(chǎng)行李分揀等重大智能成套裝備的研發(fā)及示范應(yīng)用，取得了預(yù)期效果。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部決定2012年繼續(xù)組織實(shí)施智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施的目標(biāo)

　　(一)推進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域智能制造成套裝備的創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用。建立依托用戶(hù)發(fā)展重大智能制造裝備的創(chuàng)新機(jī)制，以用戶(hù)為龍頭，以裝備制造單位為主體，落實(shí)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展汽車(chē)、冶金、大化工、數(shù)字化車(chē)間等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)制造業(yè)領(lǐng)域所需智能制造裝備的聯(lián)合研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮依托工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，突破測(cè)控裝置與關(guān)鍵零部件在智能制造裝備中的應(yīng)用技術(shù)，推動(dòng)智能制造裝備的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)其推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。

　　(二)加強(qiáng)智能測(cè)控裝置的研發(fā)、應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，夯實(shí)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。建立重大智能成套裝備與關(guān)鍵智能測(cè)控部件的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，著重提高以傳感器、智能儀器儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、精密傳動(dòng)裝置、伺服控制機(jī)構(gòu)為代表的體現(xiàn)感知、決策(控制)、執(zhí)行三大功能的基礎(chǔ)零部件自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力，促進(jìn)重大智能制造成套裝備與關(guān)鍵智能測(cè)控部件的協(xié)同發(fā)展。

　　(三)促進(jìn)智能技術(shù)和智能制造系統(tǒng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。關(guān)鍵智能共性技術(shù)、核心智能測(cè)控裝置與部件在節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)采等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。智能制造系統(tǒng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域得到應(yīng)用，提升生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)化和智能化水平，提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化要素配置、增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)我國(guó)部分制造領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　通過(guò)研發(fā)和應(yīng)用智能制造裝備，顯著提升國(guó)內(nèi)制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的智能化水平，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合，提升生產(chǎn)效率、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低能源資源消耗。

　　二、2012年專(zhuān)項(xiàng)支持的主要內(nèi)容

　　根據(jù)“智能制造裝備發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)”實(shí)施的目標(biāo)，2012年專(zhuān)項(xiàng)將重點(diǎn)支持：

　　(一)推進(jìn)智能制造系統(tǒng)集成及示范應(yīng)用。推進(jìn)機(jī)械加工數(shù)字化車(chē)間、智能焊接車(chē)間、高效智能壓鑄島、廢金屬破碎分選生產(chǎn)線、柔性自動(dòng)化裝配生產(chǎn)線、高品質(zhì)鋼特厚大型板坯連鑄生產(chǎn)線等智能制造系統(tǒng)重點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品在重大工程中的應(yīng)用，支持典型制造領(lǐng)域所需的重大智能制造成套裝備的示范應(yīng)用，提升制造過(guò)程的智能化水平。(詳見(jiàn)附件一中的四到九)

　　(二)支持核心智能測(cè)控裝置的研發(fā)與創(chuàng)新。重點(diǎn)支持大型控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、安全試驗(yàn)系統(tǒng)等核心智能測(cè)控裝置在機(jī)械加工、汽車(chē)、流程制造及質(zhì)量可靠性領(lǐng)域的示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。(詳見(jiàn)附件一中的一到三)

　　三、專(zhuān)項(xiàng)支持原則

　　(一)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持。重點(diǎn)圍繞當(dāng)前實(shí)現(xiàn)智能制造急需的核心智能測(cè)控部件，推進(jìn)其創(chuàng)新、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化;推進(jìn)智能測(cè)控裝置在數(shù)字化車(chē)間和智能成套裝備中的應(yīng)用，支持智能制造系統(tǒng)在帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)領(lǐng)域中的示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的智能化。

　　(二)堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新。支持制造商和用戶(hù)聯(lián)合開(kāi)展核心智能測(cè)控裝置與智能制造裝備研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，鼓勵(lì)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新模式，切實(shí)推進(jìn)核心智能測(cè)控裝置與智能制造裝備研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用一條龍發(fā)展。

　　(三)建立多元化投入機(jī)制。以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)，充分發(fā)揮政府財(cái)政資金在推進(jìn)智能制造裝備研發(fā)和推廣應(yīng)用方面的引導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本的積極性，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的引導(dǎo)，發(fā)揮其在智能制造裝備研發(fā)、推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的重要作用。

　　四、申報(bào)項(xiàng)目的具體條件

　　(一)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的智能制造裝備的制造單位和用戶(hù)單位。

　　(二)所申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰的核心技術(shù)，產(chǎn)品的品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平，且屬于成果初期應(yīng)用。

　　(三)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)由裝備的制造商聯(lián)合其用戶(hù)聯(lián)合申報(bào)，須附上聯(lián)合研發(fā)協(xié)議和采購(gòu)合同，合同總額原則上不低于3000萬(wàn)元。

　　對(duì)于智能制造系統(tǒng)集成及應(yīng)用項(xiàng)目，既包括研制方和用戶(hù)方準(zhǔn)備或正處于研發(fā)、制造階段的項(xiàng)目，也包括裝備已完成開(kāi)發(fā)和制造，正在用戶(hù)進(jìn)行安裝調(diào)試和工藝試驗(yàn)。雙方在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)要予以說(shuō)明。

　　(四)申報(bào)單位須附項(xiàng)目所需關(guān)鍵智能部件的具體實(shí)施方案及采購(gòu)合同，并填寫(xiě)智能部件應(yīng)用情況表(具體要求見(jiàn)補(bǔ)充通知)。

　　五、專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)程序和要求

　　(一)本專(zhuān)項(xiàng)由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實(shí)施。

　　(二)各地方發(fā)展改革委、財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)聯(lián)合對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審查，并聯(lián)合向上述三部委提出項(xiàng)目申請(qǐng);中央企業(yè)直接向上述三部委提出項(xiàng)目申請(qǐng)。研制單位與用戶(hù)單位在不同省(市)的，由研制單位所在省(市)申報(bào)。

　　(三)申報(bào)單位根據(jù)指南要求和申報(bào)內(nèi)容，按相應(yīng)格式填寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)，一式十份，附件請(qǐng)按規(guī)定順序裝訂。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)所報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核并對(duì)文件的真實(shí)性負(fù)全責(zé)。

　　(四)2012年項(xiàng)目申報(bào)的截止時(shí)間為2012年5月18日。

　　(五)項(xiàng)目申報(bào)完成后，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工信部組織聯(lián)合審議及核查，并由三部委聯(lián)合發(fā)文予以確認(rèn)。

　　(六)國(guó)家將根據(jù)項(xiàng)目的具體情況安排適當(dāng)研發(fā)補(bǔ)助資金，國(guó)家補(bǔ)助資金原則上50%補(bǔ)貼用戶(hù)，50%補(bǔ)貼制造商。

　　聯(lián)系人：

　　譚遂　國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司　電話：(010)68501563

　　張楠　財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司　電話：(010)68552518

　　張榮瀚　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司　電話：(010)68205624

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

　　財(cái)政部辦公廳

　　工業(yè)和信息化部辦公廳